想要在主城(都市功能核心区和拓展区)落户

2021-05-03 09:26

解读:张智奎说,实施意见的其中一个特点,就是要保障农业转移人口利益,引导渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区人口向都市功能拓展区、城市发展新区转移,引导外出务工人员返乡到这两大功能区落户,进一步释放人口红利和改革红利。

“重庆的实施意见,将根据户改要求,分阶段、分领域的逐步统一公共服务。”张智奎说,在这一轮的户籍改革中,重庆将按照“先易后难、稳妥推进、试点先行、逐步统一”的原则,逐步推动公共服务与户籍性质脱钩。

重庆籍人口,想要在主城(都市功能核心区和拓展区)落户,须具备两个并重的基本条件,即务工经商5年,具有合法稳定住所。

市发改委、市教委、市公安局、市民政局等9个市级部门相关负责人出席并答疑解惑。

解读:户改的一项基本原则就是“尊重群众意愿,让城乡居民自主定居。”而“实施意见”的推出,就是创新人口管理,实现人口的优化布局。张智奎就此作了分类阐述,比如,所谓创新人口管理,实施意见提出了统一城乡户籍登记,以居住证为载体,推动常住人口基本公共服务全覆盖。

“实施意见”对市外来渝人口落户也作出了规定,提出了鼓励、适度控制、严格控制三项市外来渝人员落户的条件。为此,我市将在都市功能核心区、拓展区探索建议市外来渝人员落户积分制度。

解读:鼓励市外来渝落户的人群是,在劳动年龄阶段具有初级以上专业技术职称、取得国家职业资格、具有国民教育专科及以上学历的市外来渝人员。“积分制制度细则最快将在三个月内出台。”杨树海说,积分制参照的积分标准,主要是学历、专业技能职称、贡献等。

在“实施意见”中,我市提出了取消城乡户口区别,取消农业与非农户口,统一推行居住证制度,核心目的就在于消除人口管理城乡差别。贯彻五大功能区域发展战略,充分考虑各功能区功能定位,实施差异化落户条件。

而重庆籍人口在城市发展新区、两个生态区,以及小城镇落户,只要务工经商年限达到了,签订了劳动合同,或是有相应就业能力,即便是租赁的房屋也可以在当地落户。

“居住证持有人,将逐步享有同等基本公共服务。”张智奎说,重庆正结合“实施意见”推动教育、就业、医疗、养老、住房保障、农村产权等户籍制度相关的统筹城乡综合配套改革。

其核心就在于,坚持以就业为前提,注重产城融合,以产业发展兴城聚人,引导人口跟着产业走,推动以农民工为主体的农业转移人口及其他常住人口有序落户城镇,使人口分布更加合理优化。

杨树海就此补充,“重庆将根据五大功能区域划分,在每一个功能区,选择一到两个有条件的区县,先行按照实施意见开展户改,并确立相应的时间表,在2020年实现实施意见的目标。”

解读:“合法稳定住所”是否包含租赁房屋呢?“不包含。”市发改委副主任杨树海解释,根据功能定位,都市功能核心区和拓展区,在人口上是要追求优化,要避免人口拥挤,引导转移人口向城市发展新区这个工业化主战场去。这就意味着,必须要拥有自有产权住房才能落户。

适度控制市外来渝人员在渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区区县城落户;从严控制市外来渝人员在我市一般小城镇落户。

发布会中,张智奎首先就我市户改的目标以及此次颁布的实施意见,将要解决的核心问题做了解读。他说,“重庆户籍制度改革,核心有3大目标,关键就是要通过户改提升城镇化质量。”

户改新政有些什么创新之处?主城落户条件有哪些调整和优化?积分制落户怎么积分?昨日,市政府新闻办组织召开月度新闻发布会,邀请市政府副秘书长、市政府新闻发言人张智奎作了介绍和解答。

 
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